As instituições assistenciais e previdenciárias – saúde publica, seguro social, menores etc. – começam a se desenvolver a partir da década de 1920 pela ação estatal, que amplia de forma notável sua interferência nesses domínios.

A característica principal dessas instituições – ate o fim da década todas as principais categorias de trabalhadores assalariados urbanos estarão englobados pelo sistema previdenciário estatal…

O período da historia social que cobre essas conjunturas é marcada por transformações importantes no nível econômico, e politico. Assiste-se após o período cujo o auge se da em 1939.

O Estado lança uma campanha propagandista que busca ganhar o apoio da população para o “esforço da guerra”, ao mesmo tempo em que procura mostrar que esse “esforço” é de toda a sociedade, não recaindo seu peso sobre nenhum segmento em particular.